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号: XXGK12049-201906-1818032412 信息分类: 安全生产政策
体裁分类: 通知 信息格式: DOC
内容分类: 市场监督、安全生产监管 发文日期: 2019-03-30
发布机构: 交通局 生成日期: 2019-03-30
称: 关于印发《哈巴河县交通运输行业安全生产大检查工作方案》的通知
号: 哈交字〔2019〕11号 词:
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关于印发《哈巴河县交通运输行业安全生产大检查工作方案》的通知

  关于印发《哈巴河县交通运输行业安全生产大检查工作方案》的通知

公路分局、运管局、客运站、路政管理局:

  现将《哈巴河县交通运输行业安全生产大检查工作方案》印发你们,请认真贯彻落实。
 

                                                                                                                                                                                                                                            2019年3月28日
 

  哈巴河县交通运输行业安全生产大检查工作方案

  为贯彻落实党的十九大精神,确保我县交通运输行业安全生产形势稳定,坚决杜绝重特大事故发生,按照交通运输厅《关于深刻吸取事故教训认真开展做好当前安全生产工作的紧急通知》(新交安监〔2019〕2号)和哈巴河县政府办公室《关于开展2019年安全生产大检查工作的通知》(哈政办发〔2019〕18号)精神,定于2019年3月下旬至10月,在全县交通运输行业开展安全生产大检查。现将结合本县交通运输行业实际,制定此工作方案。

  一、指导思想和总体目标

  紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,认真贯彻落实县委安全惠民工程要求,按照自治区、地区安委会、和自治区交通运输厅、地区交通运输局安全生产大检查的统一部署,深入开展本县交通运输行业安全生产大检查,坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查与行业督查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则,及时有效管控安全风险,彻底排查整治安全隐患,依法严厉打击非法违法行为,推动交通运输行业安全生产各项重点工作扎实开展,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保哈巴河县交通运输行业领域安全生产形势稳定。

  二、组织方式

  为强化近期安全生产大检查工作,成立了哈巴河县交通运输行业行业安全生产大检查领导小组,组成人员如下:

  组 长:朱占光哈巴河县交通运输局书记

  副组长:陈学鹏哈巴河县公路分局局长

  丁亚强哈巴河县交通运输局副局长

  王书军 哈巴河县运管局局长

  成员:程晓飞哈巴河县路政管理局局长

  左 凯 哈巴河县客运站站长

  田 丰 哈巴河县交通运输局养路队队长

  林树晖 哈巴河县交通运输局城市客运办公室主任

  祁丁宝 哈巴河县交通运输局路政队队长

  巴哈尔古丽 哈巴河县交通运输局安全管理员

  系统各单位分管安全生产工作的领导、局机关各科室负责同志均为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在县交通运输局,办公室主任由丁亚强兼任,工作人员由系统各单位相关科室人员中抽调。交通运输系统领导小组办公室将派出检查组,对系统各单位安全生产工作落实情况进行检查,开展持续不间断的安全生产自查自纠,建立安全风险和隐患清单,落实风险管控和隐患整改措施,在单位内部公布,接受群众监督,并报送县应急管理局和地区交通运输局。

  三、检查范围

  全县交通运输行业所有单位、所有企业生产经营单位,做到全覆盖、无死角。

  四、检查内容

  1.各单位安全生产责任制落实情况,组织开展对《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)的学习宣传,传达学习国务院、自治区、地区和自治区交通运输厅有关安全生产、高层建筑消防安全和电气火灾综合治理等电视电话会精神情况。

  2.交通建设领域要强化公路工程施工企业的安全准入条件,严格落实工程项目开工前安全生产条件,对不满足安全生产条件的施工单位严禁进入。强化过程监管,重点围绕施工驻地、高边坡施工、桥梁施工、墩柱施工、梁板施工、支架作业、隧道工程施工等开展隐患排查治理,全面防范各类安全生产事故的发生;公路养护领域重点围绕国省干线、农村公路以及交通基础设施等开展隐患排查治理,持续抓好公路安全生命防护工程,严格落实安全生产责任制,切实强化施工作业现场安全生产管理(检查单位:公路分局,交通运输局)

  3.要严格按照《汽车客运站安全生产规范》、《汽车客运站营运客车例行检查工作规范》要求,严格落实车辆进出站的例检制度,严禁不符合条件的车辆和驾驶员出站营运,严禁客运车辆超载、超速及途中揽客。严格落实“三不进站、六不出站”规定以及“安全带一生命带”活动要求,进一步提高安全带佩戴使用率,全力保障旅客运输安全。(检查单位:交通运输局、运管局、客运站)

  4.严格落实运输企业安全主体责任的落实,特别是长途客运企业和旅游包车客运企业。严格按照《道路运输车辆功态监督管理办法》加强对营运车辆的GPS监控管理,严格值守工作,及时掌握车辆信息,做好事故预防,对车载终端不能正常上线车辆,不得安排运输任务,要加强动态监控数据分析应用,将多次存在违法违规行为的驾驶员,纳入企业安全管理的重点对象。督促运输企业监控平台向恶劣天气运输区域营运车辆发送天气信息及驾驶员提示注意事项,同时严格落实长途客车凌晨2点到5点停车休息制度,严防疲劳驾驶。(检查单位:交通运输局、运管局、运输企业)

  5.认真贯彻落实《道路危险货物运输管理规定》、《汽车危险货物运输规则》( JT3130-88)等有关规章和规定,监督运输企业加强内部管理,建立健全安全操作规程、岗位责任制、运输车辆和设备定期检测和维护制度、从业人员岗前培训和在岗人员定期培训制度、危险货物凭证运输制度等各项安全管理制度,履行对运输车辆、驾驶人员的管理职责。(检查单位:交通运输局、运管局、货物运输企业)

  6.城市客运。结合“安全生产隐患大排查”、“打非治违专项行动”等活动,重点围绕城市公交和出租车车辆安全检查和维护等车辆技术性能保障,安全标志标识,车辆灭火器、安全锤等安全设施及器材按规定配备,以及车载图像视频监控设备安装,并运行等关键环节开展安全生产隐患排查治理(检查单位:交通运输局)。

  7.加强对道路的巡查力度,及时发现道路隐患,加强对危桥险路和重点路段特别是施工路段的监管,采取定点、定位重点防范,随时了解掌握危桥险路和施工路段的情况变化,并积极主动与相关部门联系配合,采取切实可行的防范措施,从根本上消除不安全因素。要加强执法人员的安全管理教育,规范执法行为,做到警钟长鸣,不断提高干部职工的安全防范意识,增强处理突发安全事故的能力和确保自身安全。(检查单位:交通运输局、公路分局、路政局、运管局)

  五、工作要求

  为抓好今后一个时期交通运输行业安全生产重点工作,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众安全出行。

  (一)加强组织领导,严格落实责任。各单位要把思想认识统一到国务院、自治区、地区和自治区运输厅安全生产的决策部署上来,把安全生产大检查作为维护地区社会稳定和长治久安的重要举措,作为当前安全生产领域的首要任务,认真研究谋划,周密制定方案,精心组织实施。主要领导要负总责、亲自抓,抽调精干人员上一线,集中优势力量保安全,坚决杜绝发生重特大生产安全事故,确保交通运输安全生产形势绝对平稳。

  (二)查实找准问题,强化防范措施。各单位要把开展安全生产大检查作为发现问题、解决问题的有利时机,深化安全风险排查辨识,仔细查找各类事故隐患,结合突出问题,有针对性地研究实施安全防范措施,堵漏洞、险隐患、防风险,并及时把好的措施、好的做法提炼固化为制度和标准,切实把安全生产检查排查工作的全过程作为发现隐患问题、落实整改和化解风险、消除隐患的过程,提升安全生产检查排查工作的实效。

  (三)严格监管执法,严厉追究问责。要切实强化安全生产大检查期间的监管执法,对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,严格落实执法措施,尽快消除事故隐患。对安全生产大检查期间连续发生事故、非法违法生产经营建设行为突出、安全生产大检查责任不落实的单位,要实行专项约谈,警示提醒,督促整改。对现场管理混乱、不能保证安全生产的生产经营单位一律“停产停业”,对违法生产经营建设的生产经营单位一律“关闭取缔”,对非法行为引发生产安全事故的责任人员一律“追究刑责”。对在安全大检查中不作为、慢作为的单位和个人,要严肃执纪问责,用最严格的监管执法,最严厉的追究问责,倒逼各方切实落实安全生产大检查责任。

  (四)全面开展安全隐患排查治理工作。各单位要深入交通运输企业、客货运输现场、国省干线和农村公路开展安全隐患排查治理工作。特别是要加大对道路运输企业安全检查的力度,对存在重大安全隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿,确保隐患整改落实到位,不留死角。