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名 称 关于印发哈巴河县城镇廉租住房管理实施细则的通知
索引号 001001-2020-01113
主题分类 其他 体裁分类 通知
文 号 哈政办发〔2007〕130号 发布机构 政府办公室
生成日期 2020-11-12 分类 规范性文件
内容概述

关于印发哈巴河县城镇廉租住房管理实施细则的通知

阿克齐镇人民政府,县直有关部门(单位):

《哈巴河县城镇廉租住房管理实施细则》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。



                                                         二〇〇七年十二月十日



哈巴河县城镇廉租住房管理实施细则


第一条  为促进城镇廉租住房制度建设,逐步解决我县城镇最低收入家庭、低收入家庭的住房困难,根据《廉租住房保障办法》,结合本县实际,制定本细则。

本细则所称最低收入家庭标准为家庭人均收入不超过本县城镇居民最低生活保障标准117元/月。

低收入家庭为家庭年收入线界定为不超过12000元/年,原则上按照城镇家庭总户数10%比例界定。(年收入包括工资、佣金、工作奖金、经营收入、其他经常性收入)

第二条  建设局负责城镇廉租住房的管理工作;阿克齐镇、民政、财政、国土资源、物价、地税、劳动保障等部门按照职责分工,负责廉租住房的相关工作。

第三条  廉租住房保障的建筑面积标准不超过本县公布的上一年度人均住房建筑面积的60%,我县廉租住房建筑面积标准为40-50平方米。

第四条  我县廉租住房保障方式实行实物配租和发放租赁住房补贴相结合。

本细则所称实物配租,是指县人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房,并按照廉租住房租金标准收取租金。

本细则所称租赁住房补贴,是指县人民政府向符合条件的申请对象发放补贴,由其到市场上租赁住房。

第五条  廉租住房保障资金的来源,主要包括:

(一)县财政预算安排的资金;

(二)提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额;

(三)土地出让净收益中以不低于10%计提保障资金;

(四)政府廉租住房租金收入;

(五)社会捐款及其他方式筹集的资金。

第六条  廉租住房保障资金实行专户储存,专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等,不得挪作他用。

第七条  实物配租的廉租住房来源主要包括:

(一)政府新建、收购的住房;

(二)社会捐助的住房;

(三)其他渠道筹集的住房。

第八条  廉租住房建设用地,应当在土地供应计划中优先安排,并在申报年度用地指标时单独列出,采用划拨方式,保证供应;免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金;对购买旧住房作为实物配租房源以及实物配租收入,税务部门应当按照规定给予税收优惠。

第九条  新建廉租住房,应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式,主要在经济适用住房、普通商品房项目中配套建设。

第十条  申请廉租住房保障家庭应同时符合下列条件:

(一)最低收入家庭人均收入不超过本县城镇居民最低生活保障标准117元/月,且已接受民政部门连续救助6个月以上;

低收入家庭人均收入不超过本县城镇居民低收入家庭生活年收入12000元保障标准的;

(二)家庭成员具有本县城镇居民常住户口且连续居住5年以上;

(三)无房户或虽拥有私有住房,但人均建筑面积不超过13平方米或超过13平方米属于危房的;

(四)申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

第十一条  申请廉租住房保障的家庭人口,应当由申请家庭的户主作为申请人;对于同住的已婚子女符合住房保障范围的可另作为一个家庭单独申报,不能作为该家庭的成员进行申报。

第十二条  享受实物配租的,原私有房屋属危房的,应根据城市规划给予拆除。

第十三条  廉租实物配租的租金标准由维修费、管理费两项费用构成。单位面积租赁住房补贴按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算,其标准由县建设局会同县物价部门认定。

第十四条  申请廉租住房保障,按照下列程序办理:

(一)申请。由户主向所在居委会提出书面申请并提交下列材料,居委会自受理申请之日起30日内就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核,提出初审意见,将初审意见和申请材料一并报送房产管理所。

1.《哈巴河县住房保障申报表》;

2.家庭收入情况的相关证明材料。属于低保户的提交《城市居民最低生活保障证》和享受城市居民最低生活保障待遇连续6个月以上证明;

3.家庭住房状况的证明材料。现居住地的房屋所有权证和房屋承租证明;无房户由所在单位或户口所在地居委会出具证明;

4.当地城镇户口薄和家庭成员身份证、婚姻证明材料;

5.委托他人办理的,需提交授权委托书和身份证明;

6.孤老、烈属、残疾等证明;

7.与申请廉租住房有关的其他证明。

(二)审核。县建设局应当自收到申请材料之日起15日内,就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见,并将符合条件的申请人的申请材料转同级民政部门;县民政部门应当自收到申请材料之日起15日内,就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见,并反馈县建设局。

(三)公示。经审核符合条件的,县建设局应通过新闻媒体或网络等方式公示其基本情况,公示期为15个工作日。对经公示无异议或者异议不成立的,作为廉租住房保障对象予以登记,书面通知申请人,并向社会公开登记结果。经审核,不符合规定条件的,县建设局应当书面通知申请人,说明理由。申请人对审核结果有异议的,可以向住房保障部门申诉。

第十五条  建立轮候制度,综合考虑已登记的城市低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度和申请顺序以及个人申请的保障方式等,确定相应的保障方式及轮候顺序,并向社会公开。

第十六条  已准予实物配租的家庭,应当与县建设局签订廉租住房租赁合同,租赁合同以一年期为限。

合同应当写明以下内容:

(一)房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况;

(二)租金标准与支付方式;

(三)房屋用途及使用要求;

(四)租赁期限;

(五)房屋维修责任;

(六)停止实物配租的情形,包括承租人已不符合规定条件的,将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途,无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等;

(七)违约责任及争议解决办法,包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等;

(八)明确承租期间廉租住房的水暖电等费用由承租人自行承担。

第十七条  已准予享受租赁住房补贴的家庭,应当与县建设局签定《廉租住房租赁补贴协议》,明确租赁住房补贴标准,停止廉租住房补贴的规定等违约责任。租赁补贴家庭可以根据居住需要选择承租适当的住房,在与出租人达成初步租赁意向后,报县建设局审查;经审查同意后,方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同,并报县建设局备案。县财政局根据廉租住房租赁合同,按规定标准具体负责廉租住房租赁补贴发放工作,实行国库集中支付,将补贴资金直接拨付出租人。

第十八条  县建设局应当在实物配租、发放租赁住房补贴一个月内将结果在一定范围内予以公布。

第十九条  对准予登记的且已实行计划生育并领证的家庭,享有优先租住廉租住房权利。

第二十条  享受廉租住房保障的家庭应当按年度向县建设局如实申报家庭收入及住房变动情况。县建设局会同县民政局、阿克齐镇对享受廉租住房保障家庭的人口、经济收入、住房状况等基本情况进行复核,并根据复核结果对享受廉租住房保障资格进行及时调整并书面告知当事人。

第二十一条  县建设局作出取消保障资格的决定后,应当在5日内书面通知当事人,说明理由。享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在规定的期限内退回。逾期不退回的,县建设局可以按照《合同法》申请人民法院强制执行。

第二十二条  享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的,由县建设局作出取消保障资格的决定,收回承租的廉租住房,或者停止发放租赁补贴,同时三年内不再享受廉租住房待遇。

(一)未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的;

(二)家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的;

(三)因家庭人数减少或住房面积增加,人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的;

(四)擅自改变房屋用途的;

(五)将承租的廉租住房转借、转租的;

(六)连续六个月以上未在廉租住房居住的。

第二十三条  廉租住房保障工作人员,有以下行为之一的,依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究其刑事责任:

(一)未按照规定程序和时限办理的;

(二)弄虚作假,协助当事人隐瞒真实情况的;

(三)索取和收受他人财物的;

(四)不依法履行监督管理职责的;

(五)具有其他违法行为的。

第二十四条  本细则自发布之日起执行。