首页 > 农机购置补贴 > 正文

哈巴河县2017年农业机械购置补贴实施方案
发布时间:2017-06-22   来源:   作者:   点击数:

根据自治区农机局、财政厅《关于印发新疆维吾尔自治区2015年-2017年农业机械购置补贴实施指导意见的通知(新农机发〔2015〕3号)及哈巴河县农机局、财政局《关于印发阿勒泰地区2015年-2017年农业机械购置补贴实施指导意见的通知》(阿地农机〔2015〕14号)文件精神,2017年农机购置补贴重点支持畜牧业、林果业、设施农业及农产品加工机械化。为确保农机购置补贴落实到位,结合我县实际,制定本方案。  

一、总体要求

结合我县农业产业结构调整,充分发挥农机购置补贴政策的引领带动作用,引导农民购置农机从注重数量向注重数量与效益并重转变,加快转变农机化发展方式、调整优化农机装备结构,推进全程全面机械化发展,切实保障主要农产品有效供给,为社会稳定和长治久安做出新贡献。实施中,要注重突出重点,提高政策的指向性和精准性;要注重改革完善,突出政策的普惠性、稳定性;要注重统筹兼顾,要注重规范实施,保障资金安全;要注重市场化原则,保护购机者选机购机的自主权;要注重效益平衡,做到数量、质量并重,实现可持续发展。

二、实施范围及规模

 农机购置补贴政策在全县6个乡(镇)、范围内实施。以中央拨付我市的农机购置补贴资金总量为基准,综合考虑各乡(镇)场耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、购机需求意向、绩效管理考核等因素,确定补贴资金规模。

三、补贴范围及标准

(一)中央财政资金补贴机具种类范围。根据农业部办公厅《关于对2015-2017年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表进行调整的通知》(农办机〔2015〕29号)、(新农机发〔2016〕9号)要求,阿勒泰地区已确定了《哈巴河县2015-2017年农业机械中央财政资金最高补贴额一览表(2017年调整)》,补贴范围为10大类30小类76品目277个档次。我县补贴机具范围参照《哈巴河县2015-2017年农业机械中央财政资金最高补贴额一览表(2017年调整)》。

(二)补贴机具产品资质。补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的且已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。推广鉴定证书有效期在当年的均视同全年有效。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。铭牌应内容清晰、字迹工整。

(三)补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。具体标准按照自治区农机局、财政厅统一发布的《农机购置补贴机具补贴额一览表》执行。

四、补贴对象确定和经销企业公布

补贴对象为直接从事农林牧渔业生产的个人和农业生产经营组织。要按照自治区农机局、财政厅《关于印发<自治区农机购置补贴操作基本程序>的通知》(新农机发〔2013〕2号)的相关要求确定补贴对象,做到公开公平公正。

对每一类补贴对象年度内享受补贴购置农机具的台(套)数或补贴资金总额规定,一户农牧民年度内享受补贴的动力机械不超过1台(套)。享受设施农业温室大棚机械补贴数量不超过5个标准棚配置;农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织,年度内享受补贴资金总额上限为150万元。

补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定,并通过相关媒体、网站发布信息等方式向社会公布。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经营行为承担相应的责任。自治区农机管理部门将及时公布已列入黑名单的经销企业和个人名单,该类企业及个人不允许参与补贴活动,所销售产品不能享受农机购置补贴政策。

补贴对象自主选择补贴产品经销商购机,也可通过企业直销、网络营销等方式购机。按照权责一致原则,补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应风险。

五、补贴操作及资金兑付

农机购置补贴政策实行“农民自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”补贴操作方式。具体操作办法按照自治区人民政府《关于改革农机购置补贴政策实施办法的通知》(新政办发〔2013〕6号)和自治区农机局、财政厅《关于印发<自治区农机购置补贴操作基本程序>的通知》(新农机发〔2013〕2号)相关规定执行。

获得农机购置补贴须由购机者提出申请,购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请、资料、票据及所买卖机具的真实性承担法律责任。阿勒泰市农机局、财政机和乡镇人民政府(农牧场管理机构)按职责分工对农机购置补贴资料的合规性审核结果负责。补贴工作启动实施后,阿勒泰市农机局按时限提交相关资料,市财政局时限做到及时兑付补贴。原则上结算时限为每月结算一次。各乡(镇)场农机站每个月受理的农户资料要在每月20日前报送市农机局补贴办,不得耽误工作的正常执行。

六、工作措施

(一)加强领导,密切配合。各级农机、财政部门要进一步提高思想认识,加强组织领导,密切沟通配合,建立工作责任制,将任务和责任具体落实到每个工作岗位。要加强工作指导和监督检查,加大农机购置补贴绩效管理工作力度。

乡(镇)、场人民政府充分发挥基层政府号召力和凝聚力,发挥深入基层、就近服务和就地监管的优势,做好补贴对象确定公示、机具核实、补贴申请汇总审核公示等工作。

各级财政部门要按照《新疆维吾尔自治区农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的要求,积极支持和参与补贴资金落实和监督工作,增加资金投入,并确保购置补贴运行与管理经费。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于组织管理经费。

(二)加强引导,科学调控。要通过政策实施,促进农机装备结构布局优化,提高全程机械化的薄弱环节和主要农产品生产农机化水平,全面提升农机化发展质量和效益。

(三)规范操作,严格管理。要公开公平公正确定补贴对象,严格执行公示制度,充分尊重购机者自主选择权。对补贴额较高和供需矛盾突出的机具要重点核实。提倡补贴对象先购机再申请补贴,核实登记“一站式”服务。核实时要求见人、见机、见票,重点核实机具出厂编号。

农机部门要全部使用全国农机购置补贴辅助管理系统。同时要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为,保护农牧民合法权益。

对购置实行牌证照管理的机具,其所有人要到当地农机安全监理机构办理牌证照。

(四)公开信息,接受监督。通过电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式,积极宣传补贴政策。各级农机管理部门要建立完善农机购置补贴信息公开专栏,确保专栏等信息公开载体有效运行。重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规现象和问题等。年度补贴工作实施中,市农机局要以公告的形式将所有享受补贴的购机者信息及落实情况在当地政府网站、相关农机网站上公布,同时要注意保护个人隐私。

(五)加强监管,严惩违规。各级农机部门、财政部门要全面履行监管职责,以问题为导向,适时开展专项督导检查,强化监管,严惩违规,对违规现象和问题主动向社会公布。

要高度重视群众举报投诉受理查处工作。建立健全相关机制,通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索,要做到凡报必查。

农机部门要对投诉集中、“三包”服务不到位、售后服务不及时、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用辅助管理系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调查核实。对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业,农机部门视察情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施,并将有关情况和进一步处理及时报送上级部门。

附件:2017哈巴河县购置补贴机具品目

上一篇:关于做好2017年农机购置补贴实施工作的通知
下一篇:关于印发新疆维吾尔自治区2015-2017年农业机械中央财政资金最高补贴额一览表(2017年调整)的通告

分享到: