自治区第三生态环境保护督察组交办问题查处情况的通报（第五批）

序号

交办问题基本情况

涉及区县及部门

调查核实情况

是否属实

处理处罚和问责情况

备注

1

受理编号2024-015号的环境信访问题为：阿勒泰地区哈巴河县牧民努先生反映:1.为建造吉勒布拉克”水库，水库工作人员和挖掘破坏了阿依吐汗草原地；哈巴河县水泥厂工作人员也挖掘破坏了阿依吐汗草原地；喀拉布拉克铜矿希巴尔镇五牧场牧民已占用了阔勒巴依镇的草原。以上反映的问题向上级汇报，请求使草原恢复原貌并要求给予补偿。

哈巴河县

1.针对努先生反映“为建造吉勒布拉克水库，水库工作人员和挖掘破坏了阿依吐汗草原地；哈巴河县水泥厂工作人员也挖掘破坏了阿依吐汗草原地……请求使草原恢复原貌并要求给予补偿”的问题。经调查，该问题属实。经现场核查，信访人所提“吉勒布拉克水库、哈巴河县水泥厂破坏阿依吐汗草原地”2处问题地点实际为阿舍勒水泥建材有限责任公司（系阿山水泥有限公司石灰石供应方）床阿依石灰岩矿2处遗留采坑（简称采坑1、采坑2）。

采坑1：2010年至2018年6月期间，阿舍勒水泥建材有限责任公司在此区域开采石灰石，开采面积为110亩。采坑2：2009年至2018年6月期间，阿舍勒水泥建材有限责任公司在此区域开采石灰石，开采面积为102.26亩。

哈巴河县阿山水泥有限公司分别于2008年8月11日、2013年10月23日与该区域巴合提等6户牧民签订补偿协议，并代替阿舍勒水泥建材有限责任公司缴纳212.26亩草场（采坑1、2）的草原补偿费和安置补助费共计163231.04元，由齐巴尔乡人民政府发放至牧民。涉及2处矿坑牧民草场赔偿问题已全部完成。

2024年6月20日，对阿舍勒水泥建材有限公司闭坑后未按照地质恢复工作相关要求进行生态环境恢复治理问题，哈巴河县自然资源局下达《关于对哈巴河县床阿依石灰岩矿区遗留采坑恢复治理的通知》，该公司于2024年7月26日委托昌吉兴地勘查有限责任公司编制“采坑1”“采坑2”恢复治理工程施工方案，目前已完成现场勘测。

2.针对努先生反映“喀拉布拉克铜矿希巴尔镇五牧场牧民已占用了阔勒巴依镇的草原”的问题，经核实，该问题实际为“库勒拜镇喀拉布拉克村村民占用了齐巴尔镇艾林阿克齐村（牧业5队）村民草场”。属于非环保类问题，为历史遗留土地争议纠纷。即库勒拜镇喀拉布拉克村村民持有该纠纷所涉及区域的《农村土地承包经营权证书》，齐巴尔镇艾林阿克齐村牧民持有《草原使用权证》 《草原有偿承包合同书》，为“一地双证”区域。按照“尊重历史、面对现实”的原则，该区域长期以来，春季至秋季库勒拜镇喀拉布拉克村村民在此区域耕种，庄稼收完后，深秋至来年初春转场期间，齐巴尔镇艾林阿克齐村牧民将牲畜赶至该区域放牧。

属实

1.针对努先生反映“为建造吉勒布拉克水库，水库工作人员和挖掘破坏了阿依吐汗草原地；哈巴河县水泥厂工作人员也挖掘破坏了阿依吐汗草原地……请求使草原恢复原貌并要求给予补偿”的问题。一是压实整改责任，哈巴河县人民政府对哈巴河县阿舍勒水泥建材有限责任公司负责人进行约谈，8月1日完成。二是加强督导检查，于8月底前完成恢复治理工程施工方案编制，督促企业按照方案做好整改工作，实时掌握恢复治理进度。2025年10月底前完成。三是立查立改，防范风险，要求哈巴河县阿舍勒水泥建材有限责任公司在2个采坑周边架设围栏、设立警示牌，以防人畜坠落。8月10日前完成。

2.针对努先生反映“喀拉布拉克铜矿希巴尔镇五牧场牧民已占用了阔勒巴依镇的草原”的问题，目前哈巴河县人民政府正在调查核实有关情况，待调查结束后正式出具行政决议。