哈巴河县第十七届人民代表大会第五次会议开幕

哈巴河县第十七届人民代表大会第五次会议1月21日上午在县文体中心开幕。来自各行各业、各条战线的县人大代表，肩负着全县人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责。

会议现场气氛庄重热烈，国徽高悬主席台帷幕正中，在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会主席团常务主席、执行主席茅景龙、蔺卫史、贾尔恒·托太依、吉松柏、塔拉甫·哈斯曼、韩晓明在主席台前排就座。大会开幕由茅景龙主持。

加尔肯·热夏提、叶尔江·卡孜木、赛尔哈孜·朱努斯、竺金萍、王玉丽和大会主席团成员在主席台就座。

在主席台就座的还有县人民政府、县人民法院、县人民检察院主要负责同志，退休老干部等。

哈巴河县第十七届人民代表大会第五次会议第一次全体会议应出席代表153人，实际出席代表116人，符合法定人数。

上午10时，哈巴河县第十七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

根据会议议程，县委副书记、政府县长加尔肯·热夏提代表县人民政府向大会作政府工作报告。

加尔肯·热夏提首先总结了2024年的工作。他说，2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是哈巴河县经济发展机遇与挑战并存的一年。一年来，在自治区党委、地委和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督和大力支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全年完成地区生产总值71.32亿元，同比增长6.5%；一般公共预算收入增长12%，固定资产投资增长2.6%，规模以上工业增加值增长3.4%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总额增长61.89%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右，接待游客、游客总花费增长分别达到36.43%、34.64%。

2024年，县人民政府统筹兼顾、聚力攻坚，特色产业发展取得新进展。现代农牧业、绿色矿业、清洁能源、旅游业、健康产业发展得到了长足的进步。蓄积动能、释放活力，经济发展动能取得新突破。招商引资成果丰硕，重大项目成效显著，基础设施不断完善，营商环境持续优化。持续加大民生保障力度，就业、教育、医疗、社会保障等工作扎实推进，坚持发展为民、发展惠民，人民群众幸福感达到新高度。守牢底线、防范风险，安全发展能力实现新提升。

报告指出，2025年，县人民政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，进一步全面深化改革，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，按照自治区党委十届十三次全会、地委扩大会议精神部署和县委扩大会议要求，围绕自治区“十大产业集群”、地区“五大特色优势产业”布局和口岸经济，锚定“额河药谷 桦林绿城”定位，坚持生态立县、旅游兴县、产业强县，大力发展绿色矿业、清洁能源、农牧业、旅游业四大优势特色产业，加快推动经济实现量的合理增长和质的有效提升，奋力谱写中国式现代化哈巴河实践新篇章！

2025年重点经济指标预期目标是：全年地区生产总值增长6.5%；一般公共预算收入增长10%；固定资产投资增长12%；规模以上工业增加值增长3.5%；社会消费品零售总额增长5%；进出口总额增长10%；城镇新增就业人数1000人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，城镇居民人均可支配收入同比增长7%，农村居民人均可支配收入同比增长8%；居民消费价格涨幅控制在3%以内；节能减排指标控制在自治区下达的目标范围内。

报告指出，要加力推进转型升级，在做强优势产业上奋勇争先。推动现代农业全面发展，推动绿色矿业强基提质，推动清洁能源做大做强，推动旅游产业持续升温，努力打造符合哈巴河实际的结构优、韧性强、后劲足的产业发展集群。

报告强调，要加力推进项目建设，在扩大有效投资上奋勇争先。高起点谋划项目、高质量招引项目、高效率建设项目、高标准保障项目，以知难而进的“硬劲”、迎难而上的“冲劲”、攻坚克难的“拼劲”，抓实项目，推动发展。

报告要求，要加力推进生态建设，在实现绿色崛起上奋勇争先。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，推进饮用水源地水质保护和规范化建设，持续开展重点河道全流域排查治理，加快补齐乡镇污染防治基础设施，加强生态保护修复，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。持续推进绿色矿山建设。

报告强调，要加力推进安全生产，在统筹发展和安全上奋勇争先。坚持反恐维稳法治化、常态化，扎实做好“八五”普法，深化铸牢中华民族共同体意识教育，坚决落实意识形态责任制，巩固“双拥”共建和国防教育，不断提升市域治理现代化水平。稳妥化解债务风险，以保障资金安全为“落脚点”，强化风险防范。

报告要求，要加力推进普惠共享，在增进民生福祉上奋勇争先。多措并举稳就业促增收，全力提升医疗卫生水平，用心办好人民满意教育，不留余力建设宜居城乡，靶向施策兜牢底保民生，把民生领域的“关键小事”办成百姓心头的“温暖大事”，让群众共享高质量发展成果。

报告指出，要加力推进兵地融合，在激发县域活力上奋勇争先。全力会同185团推进阿黑土别克口岸复关工作，完善口岸总体规划和跨境旅游发展总体规划编制论证，力争口岸复关、旅游通关，确保兵地对外开放实现重大突破。推进利用兵地的历史文化遗迹、自然景观等旅游资源，共同打造精品旅游线路，实现资源共享、优势互补、互利共赢。建立人才交流机制，互派领导干部进行挂职锻炼和交流学习，促进兵地各族干部群众深度交往交流交融，不断夯实兵地融合发展群众基础。

报告强调，要加力推进自身建设，在提高履职能力上奋勇争先。着力加强政治建设，加快推进法治建设，深化廉洁政府建设，以好的作风、好的政风推进高质量发展，推动政府各部门进一步强化政治担当，提高履职能力，当好群众眼里的“好干部”。

报告要求，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、地委和县委的正确领导下，坚定信心，踔厉奋发，携手共进，开拓创新，奋力续写哈巴河高质量发展绚丽篇章。

根据会议议程，大会审查了《关于2024年哈巴河县国民经济和社会发展计划执行情况与 2025年哈巴河县国民经济和社会发展计划草案的报告》；审查了《关于2024年哈巴河县财政预算执行情况与 2025 年哈巴河县财政预算草案的报告》；听取哈巴河县人民政府2025年民生实事候选项目情况的说明；审阅哈巴河县第十七届人民代表大会第四次会议代表建议办理情况的报告（书面）；表决哈巴河县第十七届人民代表大会第五次会议选举和表决办法（草案）、哈巴河县第十七届人民代表大会专门委员会主任委员人选表决办法（草案）、哈巴河县第十七届人民代表大会第五次会议民生实事项目人大代表票决办法（草案）、哈巴河县第十七届人民代表大会第五次会议关于代表提出议案及其审议程序的决定（草案）。

出席政协哈巴河县第十六届委员会第五次会议的政协委员列席大会。

县人民政府组成部门、乡（镇）人民政府负责人列席大会。